A continuación, reproduzco literalmente mi intervención en el último PLENO MUNICIPAL DEL AYUNTAMIENTO DE SANTOMERA, celebrado el pasado el pasado día 30 de diciembre, en la que se aprobaron los presupuestos para 2015 con nuestro voto en contra:
Este Presupuesto va a
ser el último de este mandato (2011 – 2015). Y lo tendrá que ejecutar este
equipo de gobierno del PP en la primera mitad del año. Después ya se verá. Por
ello, me parece oportuno iniciar mi intervención con un balance de su acción de
gobierno y el por qué de estos números.
Este Presupuesto
General es consecuencia de sus actuaciones, de su política de gastos. Y es,
sobre todo, heredero de su primer mandato (2007 – 2011). “De aquellos barros, estos lodos”.
Sé que intentarán
rebatir mis argumentos destacando actos concretos de su gobierno. No voy a
entrar a debatir sobre sus errores y sus aciertos, que, evidentemente los ha
habido. Algunos por la propia inercia del devenir de los acontecimientos y otros
por una toma de decisiones acertadas.
Ustedes (el PP)
basaron su estrategia de oposición, previa a 2007, en algunas premisas que el
paso del tiempo ha dejado en evidencia: la inseguridad ciudadana, el amiguismo,
la Residencia ,
que después de casi ocho años de gobierno del PP, sigue sin abrirse y, por
encima de todo, la economía municipal. Y cuando digo economía municipal me
refiero a aquella supuesta ruina económica del ayuntamiento y la presión
fiscal. Hablaban del “exagerado endeudamiento municipal”, de
la “ruina económica del ayuntamiento”, “más
impuestos y más deuda” decían ustedes, “el
PSOE saquea nuestros bolsillos” o aquella expresión tan gráfica: “¡manos arriba!”.
Ocho años después,
hemos pasado de una deuda de 3,6 millones de euros a casi 10 millones, y hemos
sufrido un incremento brutal de la presión fiscal, así como de lo que pagamos
por el agua potable o por la basura.
Y ello hay que
situarlo en el contexto actual: crisis económica, desempleo (en torno a 1.400
parados en nuestro municipio) y una situación angustiosa en muchas familias
santomeranas.
Me dirán que en el
pleno anterior se aprobaron rebajas en el Impuesto de Vehículos, así como
determinadas bonificaciones en el Impuesto de Plusvalías y el IBI. Cierto. Y
les recuerdo que nosotros lo apoyamos, y les advertimos que se quedaban cortos,
porque pese a esas medidas, en el cómputo global de su mandato seguimos
sufriendo incrementos excesivos que no quedan compensados con estas decisiones.
Como digo, la deuda
se ha incrementado de forma muy importante, fundamentalmente por su política de
gasto descontrolado en el período 2007 – 2011. Al tiempo que decían que el
ayuntamiento estaba en la ruina y culpaban al anterior gobierno socialista de
ello, gastaban en torno al millón de euros anuales en fiestas, instauraban un gabinete de prensa que nos
costaba a todos 24.000 euros al año, facturaban 200.000 euros en un año a una
empresa de jardinería o más de 300.000 euros en publicidad y propaganda. Y
estos son sólo algunos ejemplos de su modo de actuar.
Y si la deuda no es
mayor es porque en 2009 recibieron 5 millones de euros de la empresa
concesionaria del agua potable de los que casi 4 fueron a pagar facturas
pendientes. No hace falta decir que con ello lo que hicieron fue pagar con los
beneficios de los próximos 25 años del contrato del agua las deudas que ustedes
habían generado. También podríamos hablar del millón de euros que recibieron de
la Comunidad
Autónoma para gastos corrientes en 2009.
Y lo más grave de
todo, para pagar estos excesos han subido de una forma desorbitada las tasas y
los impuestos. Especial mención habría que hacer a la Contribución a la que
me referiré más adelante.
Todo ello tiene un
reflejo en las cifras que presentan en este Presupuesto y que veremos a
continuación.
Estamos ante un
presupuesto que se incrementa en 420.000 euros, pasando de 10.044.289 a 10.464.849
euros. Y aunque en su estructura, este presupuesto es distinto al del año 2014,
en su contenido es bastante parecido a éste y al de 2013. Y ese es el motivo
por el cual el Grupo municipal socialista va a votar en contra del mismo. Les
decimos lo mismo que hace un año: no son estas unas cuentas que vayan dirigidas
a mejorar la calidad de vida y los servicios públicos de nuestros vecinos, a
ofrecer soluciones a los principales problemas (desempleo, falta de cobertura
social, …), sino un presupuesto que deja al descubierto una vez más las
necesidades de la gente y prevé una presión fiscal excesiva.
Entrando en un
análisis somero del presupuesto, empezaré por referirme a los INGRESOS.
Como les acabo de
decir, éstos crecen en 420.559 euros. Ello es debido al incremento en la
recaudación en impuestos y en concreto por el IBI.
Entrando a desglosar
algunas cifras, se prevé un descenso en torno al 9% en los Impuestos indirectos (ICIO), que pasa de 99.607 euros en 2014 a 90.603 en 2015, 9.000
euros menos.
En cuanto a los Impuestos directos, se incrementan en
un 7,36%. La mayor parte de ellos descienden: el IVTM en cerca de 105.000
euros, las Plusvalías en 40.000 y el IAE en 20.000. Sin embargo, estos
descensos se compensan al alza con creces gracias al IBI. Por este concepto, se
pasa de 3.863.374 euros a 4.373.873. Es decir, 510.499 euros más de recaudación
en un año. Se recauda más gracias a lo que venimos denunciando desde el PSOE
desde hace tiempo: el excesivo incremento de la Contribución. Un
90% de media desde que gobierna el PP.
Respecto a las Tasas, apenas varían. Se presupuesta un
descenso en la recaudación del 1,31%, previendo recaudar 21.201 euros menos, al
pasar de 1.619.005 euros en 2014
a 1.597.804 en 2015.
En cuanto a la Participación en Tributos del Estado no hay
variación. Y sí se prevé un ligero incremento de la aportación de la CARM ,
al recuperarse el POS en 2015, con una partida que asciende a 89.849 euros.
Pasando a la
valoración de los GASTOS, lo
presupuestado, en sintonía con los ingresos, aumenta en 420.559 euros respecto
al año anterior, con pequeñas oscilaciones al alza o a la baja, según las
partidas.
Si excluimos los
gastos de personal, las grandes partidas son las de Deuda Pública, Recogida de
Residuos y Limpieza Viaria.
El Capítulo de Deuda Pública pasa de 1.009.576 a 994.305
euros. La razón de este ligero descenso, 15.000 euros menos, es la
refinanciación de la deuda que provoca una bajada en el pago de intereses.
Se prevé para la
partida de Recogida de Residuos 980.000
euros y para la de Limpieza viaria
620.000, que suman 1.600.000 euros. Aquí también prevén un descenso en 85.000
euros. Cifras parecidas a las del año anterior y muy alejadas de los 850.000
euros de 2006, con el anterior contrato.
A tener en cuenta
también en este punto los 194.000 euros que se reparten en partidas de Limpieza y aseo.
Respecto a la
partida de Festejos, se siguen
presupuestando 250.000 euros, al igual que en 2014, si bien tenemos dudas de
que no vaya a ser mayor el gasto, ya que este año han tenido que aprobar varias
modificaciones presupuestarias para incrementar esta partida en 132.000 euros, elevando la cuantía a 382.000 euros.
El presupuesto del coste de los Órganos de gobierno asciende a 239.080 euros.
Frente a estas cuantiosas
cantidades, se presupuestan en Actividades
de Educación 15.000 euros, en Actividades
Deportivas 35.000, en Actividades relacionadas
con el Comercio 25.000 y en Premios,
becas y pensiones de estudios 30.000
euros. Y, cuando más necesaria es el apoyo de la Administración , la Atención Social Primaria se limita a 30.000 euros. Un 25% del presupuesto se
dedica a pagar la deuda y la recogida de la basura y limpieza viaria y, tan
solo, un 0,28% a la ayuda social.
Probablemente me
digan, utilizando mi argumentación anterior, que también han aprobado
modificaciones presupuestarias en 2014 que han incrementado esta partida. Y no
les falta razón. Pero con ellas tal vez llegáramos al 0,5% del presupuesto, una
cantidad igualmente insuficiente.
En
conclusión, no creemos que este sea el presupuesto que da respuesta a las
necesidades reales de los vecinos. Hoy, más que nunca, están demandando un
presupuesto dirigido al fomento del empleo, a promover la iniciativa de
trabajadores y pequeñas y medianas empresas y a apoyar a las familias con
políticas sociales y asistenciales en consonancia con la situación actual.
Por
el contrario, este es un presupuesto encaminado a salvar la situación que
ustedes generaron con su desacertada política de gastos. Y ahora la única forma
que prevén para cuadrar las cuentas es reduciendo aquellas partidas
presupuestarias que pueden contribuir de una forma más eficaz a paliar la
situación de crisis y recaudando más a costa de exprimir los bolsillos de los
vecinos y vecinas de Santomera. Por todo ello, vamos a votar EN CONTRA.
