miércoles, 18 de diciembre de 2013

Presupuesto 2014: más sacrificios a cambio de menos servicios


Hoy hace casi una semana que el PP aprobó el presupuesto municipal para 2014. A continuación reproduzco mi intervención en el pleno en la que el Grupo municipal socialista se opuso a unas cuentas que suponen una nueva vuelta de tuerca más en los maltrechos bolsillos de los vecinos y a cambio reciben menos y peores servicios. Como siempre, la crisis es la capa que tapa la ineficaz gestión del equipo de gobierno de sus años de gobierno carentes de planificación y basados en una pésima gestión económica:

El Presupuesto General es el instrumento que marcará las líneas políticas y de gestión básicas en 2014.  Aquí se plasma la distribución que ustedes hacen de los ingresos y los gastos. Y precisamente en las partidas de gastos es donde podemos ver hacia donde van sus prioridades.

No obstante, no perdamos de vista que este documento es susceptible de cambios. En el pasado hemos comprobado como ustedes ejecutaban presupuestos de forma que poco se parecía a su aprobación inicial. Ahora están más limitados por la intervención del Ministerio a través del Plan de Ajuste que ustedes aprobaron el 30 de Marzo de 2012. A pesar de todo, en 2013, hasta hoy, han llevado a cabo 19 modificaciones presupuestarias, moviendo cantidades de unas partidas a otras, de las cuales sólo dos han tenido que pasar por pleno.

Nos encontramos con un Presupuesto General de 10.044.289,74 euros, 403.283,44 euros más que el anterior.

Este Presupuesto, al igual que el del año anterior, está limitado por las exigencias de la LO 2/2012, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera y está sujeto a las limitaciones derivadas del Plan de Ajuste.

Nos encontramos con un presupuesto casi fotocopiado al de 2013, con pequeñas variaciones. Y, por tanto, nuestros reparos son los mismos que hacíamos el año pasado.

Presupuestos ambos, el de 2013 y el de 2014, herederos de sus años de gestión, sobre todo de sus primeros años. El cortoplacismo, la carencia de una planificación razonable y su política de gasto sin cabeza nos han llevado a estas cuentas alejadas de las que serían deseables en un momento de dificultades económicas en la mayor parte de las familias de Santomera.

Les decía cuando aprobaron el presupuesto de este año y les recuerdo hoy que un buen presupuesto es el que recoge las necesidades reales, básicas de los vecinos y vecinas, que prioriza necesidades y cubre carencias. En definitiva, que contribuya a una sociedad más justa y cohesionada. Y, desde luego, este no es el presupuesto que traen al Pleno. Este presupuesto es nuevamente el de las subidas de tasas e impuestos y el de los recortes en servicios públicos.

Y por estos motivos, vamos a votar EN CONTRA.

Este año no voy a llevar a cabo un análisis tan exhaustivo como en el anterior, donde después de dos años sin presupuesto procedía un análisis comparativo con el último aprobado, el de 2010.  Pero sí me voy a parar en algunos datos que creo que merece la pena destacar.

Ø  Respecto a los INGRESOS, se produce un aumento en 403.000 euros.

Nos parece significativo el incremento en los ingresos en la partida de IMPUESTOS DIRECTOS. Lógico, puesto que es aquí donde se recogen los ingresos por el IBI y por el Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica, popularmente conocidos como la Contribución y el Sello del coche.

Por el IBI se prevé ingresar 3.863.583 euros, es decir, 379.790 euros más que en el presupuesto de 2013 y 454.583 euros más que la liquidación de 2012.

No es nada nuevo. Hemos sufrido un incremento en el IBI desde que ustedes gobiernan por encima del 75% y ello conlleva que se haya pasado de ingresar 1.987.192 euros en 2006 a los casi 4 millones en 2014.

Y por el IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA, pese a que se presupuesta 1.005.751 euros, todo hace prever que los ingresos serán superiores. La razón es que en la liquidación a 30 de Junio de 2013 (cuando ya se ha cobrado este impuesto), se ha ingresado 1.013.154 euros, casi 17.000 euros más de los presupuestados para 2013 y 7.500 más que los que se prevé para 2014. El motivo es lógico: el incremento en un 20% de este impuesto que ustedes aprobaron en Pleno de 14 de Junio de 2012.

Es evidente que las subidas continuas del IBI, del IVTM y de las Tasas llevan consigo mayores ingresos. Esto corrobora lo que desde el PSOE siempre hemos defendido, que el problema de sus presupuestos no ha estado en los ingresos, sino en los gastos.

Ø  En cuanto a los GASTOS, de igual manera incrementan en la misma medida, en 403.000 euros. Veamos algunas partidas:

-          En ACTUACIONES DE PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN SOCIAL nos encontramos con cantidades similares al Presupuesto anterior. Se produce un incremento de 4.000 euros. De 122.810 pasamos a 126.999 euros, lejos de los 365.816 que refleja la liquidación de 2012.

-          En concreto, en la partida de ACCIÓN SOCIAL se vuelven a presupuestar los escuálidos 10.000 euros. Pero eso no es lo más grave. En la liquidación de 2012 sólo se contrajeron obligaciones por valor de 1.530 euros y a 30 de Junio de este año, la cifra era de 600 y en el último pleno extraordinario, el 29 de Noviembre, se transfirieron 7.500 euros a otras partidas.

-          La partida de FESTEJOS POPULARES prácticamente se mantiene, pasando de 256.562 euros en 2013 a 250.000. Pero hay una circunstancia que nos preocupa: a 30 de Junio de 2013, de los 256.000 euros presupuestados ya se habían comprometido 203.000 euros. Quedaban, pues, 53.000 euros y todavía no se habían celebrado las Fiestas patronales de El Siscar, de La Matanza y de Santomera.

-          Un dato positivo en SERVICIOS COMPLEMENTARIOS DE EDUCACIÓN. Se produce un incremento en 71.000 euros, siendo especialmente importante el incremento en PROMOCIÓN, BECAS Y PENSIONES DE ESTUDIO,  que pasa de 3.200 a 35.000 euros. Sólo esperamos que se inviertan estas cantidades y no sean objeto de una Modificación Presupuestaria que engrose el pago de la basura.

Al igual que en el Presupuesto de 2013 donde se produce la sangría en el gasto es en el pago de la DEUDA PÚBLICA y la RECOGIDA DE BASURA y LIMPIEZA VIARIA.

-          En estas últimas, se produce un incremento en lo presupuestado respecto a 2013 de 35.000 euros, pasando de 1.570.000 a 1.605.000.

Sin embargo, parece que, tanto en 2013 como en 2014, se han quedado cortos, puesto que la Liquidación de 2012 eleva la cantidad hasta 1.620.818 euros, 16.000 euros más de lo presupuestado para el próximo año.

-          Respecto a la deuda pública, la cantidad respecto a 2013 es parecida: 1.071.764 euros en 2013 y 1.009.576 en 2014.

Lo que cambia sustancialmente son los conceptos. Crece la amortización de capital, como consecuencia de que ha finalizado en Marzo el período de carencia del préstamo del Plan de Ajuste. En consecuencia, en 2013 se ha amortizado capital sólo durante dos trimestres.

Esto significa que en el Presupuesto de 2015 la partida de Deuda pública crecerá hasta 1.300.000 euros.

Aquí tenemos el gran incremento del gasto. En 2006, 873.000 en la recogida de basura, ahora, en torno a 1.600.000 euros. En lo referente a la deuda pública, en 2006, 562.000 euros, de los que 450.000 iban a amortización, ahora, más de un millón y el año próximo 1.300.000 euros. Si su anterior mandato (2007 – 2011) fue el de las “flores y fiestas” éste es el del pago de “la basura y la deuda”.

Concluyendo, no es este un presupuesto que vaya dirigido a hacer más fácil la vida de los vecinos y vecinas de Santomera. Al contrario, aprieta un poco más las clavijas con nuevas subidas de impuestos y de tasas. Y no ofrece más que sacrificios y peores servicios públicos. Este presupuesto plasma un incremento de la presión fiscal para poder tapar con el sacrificio de los santomeranos la ineficacia de su gestión económica.

Por todos estos motivos, vamos a votar en contra.